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제3세계이론-관료적 권위주의 이론


레포트 > 경영경제
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자료설명

관료적 권위주의 이론의 등장과 전개양상, 유형에 대해서 조사하였습니다.
제3세계이론-관료적권위주의이론

본문/목차

1. 관료적 권위주의이론의 등장
2. 관료적 권위주의체제의 전개양상
3. 관료적 권위주의체제의 유형


1. 관료적 권위주의이론의 등장

① 관료적 권위주의이론의 출현배경
관료적 권위주의이론은 아르헨티나 태생의 길레르모 오도넬(Guillermo A. O`Donnell)에 의하여 제시된 이론이다.
오도넬의 ‘관료적 권위주의’라는 개념은 앱터의 ‘관료적 체제’와 린즈(Juan Linz)의 ‘권위주의체제’로부터 유래한 것으로, 오도넬은 권위주의체제는 근대화의 수준이 낮으면서 비민주적인 정치체제를 갖고 있는 모든 남미국가들을 포함할 수 있는 개념이지만 관료적이란 말을 덧붙임으로써 이것은 ‘높은 근대화의 수준’을 이룩한 상태에서 나타나는 권위주의체제를 지칭하게 된다고 밝혔다.
오도넬이 지칭하는 관료적 권위주의체제란 주변부 자본주의국가들에서 산업화가 상당히 진전된 단계에 있을 때 나타나는 것으로서 정치적으로는 그 이전에 활발하게 이루어지던 국민들의 정치활동을 의도적으로 배제시키는 비민주적 체제이다. 이 체제에서 지배층을 이루는 세력은 군부와 민간인을 포함하는 고위 기술관료들로서 이들은 해외자본과 밀접한 연관을 갖는다. 이들은 경쟁적 선거제도를 폐지하고 민중부문의 정치참여를 철저히 배격하며, 고도의 경제성장에 주로 관심을 집중하는 특징을 지니게 된다.

② 관료적 권위주의체제의 특성
오도넬은 여러 관료적 권위주의국가들에서 나타나는 공통적 특성으로 다음의 8가지를 제시하고 있다.
첫째, 관료적 권위주의국가의 주요 사회적 기반은 상층 자본가계층이다. 즉, 관료적 권위주의국가는 매우 독과점적이고 국제화된 상층의 자본가들의 지배를 보증하고 조직하여 주는 체제인 것이다.
둘째, 제도적 측면에서 볼 때 관료적 권위주의국가 내에서 결정적 비중을 차지하는 사람들은 억압을 전문으로 하는 이들과 경제를 정상화하려는 전문가들, 즉 군부, 공공기관의 관료, 상층자본가 등이다. 관료적 권위주의국가는 이들의 역할을 통하여 경제의 정상화와 민중부문의 탈정치화에 의한 사회질서의 회복이라는 과제를 달성하려 하는 것이다.
셋째, 관료적 권위주의국가는 그 이전까지 정치에 활발하게 참여하…(생략)







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