[지역사회복지론] 인보관과 COS[자선조직협회] 역사적 전개

1) 인보관 운동의 정의

2) 인보관 운동의 배경 및 진행과정

① 데니슨 목사 : 대학생들과 슬럼가의 노동자를 결합시킴으로써 빈곤문제를 해결하려는 일종의 사회이상주의 운동으로 시작하여 혜택받지 못한 사회계층에게 다양한 구호활동과 자원봉사를 실시하였으나 시혜물의 분배는 아무런 도움이 되지 않는다고 생각하여 빈민들과 같이 생활하면서 개인문제를 들어주고 억울한 상담을 하며 돕는 데에는 시간과 돈을 관대히 제공하였다.

② 바네트 목사 : 데니슨 목사의 운동을 계승하여 더욱 발전시켰으며, 특히, 바네트 목사는 “궁핍한 생활을 제거하는 최선의 방법은 보다 높은 생활을 하는 사람과 접촉하는 것이다. 우정만이 하나의 계급에 속하는 것들을 타계급에 전파하는 매개체가 된다” 는 신념을 가지고 결혼 후 부부가 함께 지역사회를 위해서 일하기 시작하여, 빈민들의 생활을 연구하고, 교육을 도와주고, 개인적인 문제를 돕기 위해 대학생들이 빈민가에 거주하면서 도움을 주는 프로그램을 개발하였다.

③ 토인비 : 이 프로그램에 참여했던 학생 중 한명으로, 가장 헌신적이고, 빈민들과 개인적인 접촉을 맺어오는 등 열성적인 활동을 하여, 그가 죽고난 후 그를 기념하기 위해 빈민지역에 「토인비 홀」을 설립하게 되었고, 이것이 최초의 인보관(Settlement House) 즉, 지역사회복지관이다.

④ 이후 : 미국 여성인 코이트가 「토인비 홀」에서 자원봉사를 하는 대학생들 을보고 크게 감명을 받게되었고, 이러한 사상이 미국사회에서 급속하게 퍼져 나갔다.

3) 인보관 운동의 목적, 의의와 성격

① 기독교 사회주의 사상에 입각하여 빈민가 사람들의 생활개선을 목표로 단순 한 시혜물의 분배는 가난한 사람들에게 도움이 되지 않는다고 보았다.

② 지식인들의 직접 빈민가로 들어가서 함께 생활했고 인격적인 접촉을 하면서 그들의 욕구에 부응하는 사회 교육작 집단활동을 실시했다.

③ 빈곤지역에 거주하면서 지역주민의 교화와 사회계층간의 거리감 해소를 목적 으로 지역의 문제들을 상호 의논하여 해결하기 위한 노력을 목적으로 한 사 업이다.

④ 빈민들과 교육받은 계층간의 상호교류를 증진시키는 일로 공동활동과 연구를 통해서 서로 문화를 공유하자는 것에 가장 기본적인 목적을 두었다.

① 참여와 민주주의를 강조하고 있다.

② 잠재능력을 최고도로 발휘하도록 하기 위해 모든 종류의 교육에 역점을 두고 있다.

③ 시혜가 아니라, 서로가 서로에게 영향을 주