경영통제시스템의 설계와 운용

목차

경영통제시스템의 설계와 운용

Ⅰ. 조직의 운용시스템과 통제시스템의 관계

Ⅱ. 개방시스템과 폐쇄시스템

Ⅲ. 경영통제시스템의 평가

1. 상관성
2. 효율성
3. 안정성
4. 계량성
5. 반응성

Ⅳ. 통제시스템의 행동적 측면

1. 통제과정 자체의 영향
2. 통제시스템에 대한 부정적 반응
1) 본위주의
2) 주어진 목표만을 중시
3) 장기적 관점을 등한시
4) 사실의 왜곡
5) 사기의 저하
경영통제시스템의 설계와 운용

1. 조직의 운용시스템과 통제시스템의 관계

한 조직의 운용시스템은 그것의 산출(output)이 전체시스템의 요구에 부합될 수 있도록하기 위해서 반드시 통제기능을 갖추어야한다. 따라서 그러한 통제기능을 담당하는 단위 및 활동은 전체운용시스템의 하위시스템으로서 하나의 통제시스템을 구성하는데, 그 관계는 아래의 그림에서 보는 바와 같다.

- 조직시스템의 구조 -

그...

경영통제시스템의 설계와 운용





목차

경영통제시스템의 설계와 운용

Ⅰ. 조직의 운용시스템과 통제시스템의 관계

Ⅱ. 개방시스템과 폐쇄시스템

Ⅲ. 경영통제시스템의 평가

1. 상관성
2. 효율성
3. 안정성
4. 계량성
5. 반응성

Ⅳ. 통제시스템의 행동적 측면

1. 통제과정 자체의 영향
2. 통제시스템에 대한 부정적 반응
1) 본위주의
2) 주어진 목표만을 중시
3) 장기적 관점을 등한시
4) 사실의 왜곡
5) 사기의 저하
경영통제시스템의 설계와 운용

1. 조직의 운용시스템과 통제시스템의 관계

한 조직의 운용시스템은 그것의 산출(output)이 전체시스템의 요구에 부합될 수 있도록하기 위해서 반드시 통제기능을 갖추어야한다. 따라서 그러한 통제기능을 담당하는 단위 및 활동은 전체운용시스템의 하위시스템으로서 하나의 통제시스템을 구성하는데, 그 관계는 아래의 그림에서 보는 바와 같다.

- 조직시스템의 구조 -

그림에서 기업의 최고경영층은 먼저 기업이 당면하고 있는 내외의 환경을 고려하여 조직목표를 설정하고 정치, 경제, 시장, 기업 자체의 능력 등 각종 가정적 상황에 근거하여 계획을 수립한다. 계획 중에는 반복적 활동과 비반복적 활동을 포함한다. 그리고 한편으로는 그것을 운용시스템으로 보내어 실행하도록 하며, 다른 한편으로는 그것을 통제시스템에 저장하여 나중에 실제효과와 비교할 수 있도록 한다.
이러한 조직시스템구조에서 정보의 피드백 또한 생략할 수 없는 매우 중요한 부분이다. 운용시스템으로부터 보면 운용시스템의 산출과 전환과정 그리고 투입의 상황은 모두 통제시스템의 감시를 거치게 된다. 여기서 통제시스템은 이들에 관한 자료를 수집 ? 분석한 후에 보관하고 있는 원래의 계획과 비교하여 보고 취해야 할 행동을 결정한다. 즉, 일상적 상황은 사전에 결정된 원칙이나 방법에 의거하여 작업 활동방식을 조정하고, 예외적 상황은 경영계획을 책임지고 있는 부문에 보고하여 계획 자체를 조정…(생략)

하거나 목표를 새로운 것으로 수정할 수 있도록 한다. 그러나 상황이 일상적인 것이든 또는 예외적인 것이든지를 막론하고 통제시스템은 비교의 결과를 종합하여 자체의 변화를 위한 과정에 이용하거나 또는 계획시스템에 제공하여 사용할 수 있도록 함으로써 전체조직의 학습과정을 형성하게 된다.
또한 통제시스템은 조직 내부의 운용시스템으로부터 실제성과에 관한 정보를 획득하는 외에도 외부환경과 정보를 교환함으로써(예를 들면, 시장변화와 경쟁자의 상황에 관한 정보의 수집과 분석) 계획과 성과를 평가하는 근거로 활용한다.
통제시스템은 통제의 기본과정에 근거하여 다음과 같이 네 개의 부분으로 구성된다고 할 수 있는데, 이것을 그림으로 표시하면 아래의 그림에서 보는 바와 같다.

- 통제시스템의 구조 -


그림에서 보는 바와 같이 통제시스템의 순환과정에서 각 구성부분들은 또한 정보의 흐름을 통하여 상호 간에 관련을 및게 된다. 이러한 `피드백순환`에 관해서는 이미 여러 차례 언급했으므로 여기에서는 설명을 생략하기로 하겠다. 그러나 한 가지 꼭 알아두어야 할 사항은 순환의 개방성과 폐쇄성에 관한 것이다.

2. 개방시스템과 폐쇄시스템

통제시스템이 개방적인지 또는 폐쇄적인지는 그것의 피드백순환이 자동적으로 이루어지는지의 여부에 따라 결정된다고 할 수 있다. 만일 피드백순환 중에 시스템 외부로부터의 정보투입(informational input)을 필요로 하지 않는다면 그것은 분명히 폐쇄시스템에 속한다고 할 수 있다. 예를 들면, 실내의 자동온도조절기처럼 기구 자체가 실내의 온도를 조절한다면 전체의 통제과정은 외부의 힘을 필요로 하지 않고 자동적으로 이루어지는 것이기 때문에 단기적 관점에서는 폐쇄시스템에 속한다고 볼 수 있다. 그러나 보다 장기적 관점에서 볼 때, 자동온도조절기에 설정된 표준온도는 항상 계절이나 활동상황 등에 따라 사람들에 의하여 조정되어야 한다. 따라서 이러한 경우에 있어서의 통제시스템은 개방시스템에 속한다고 할 수 있다.
많은 조직시스템들 역시