방송통신대학교 사회복지정책론 26년 2학기 중간과제물

Ⅰ. 서론

사회복지정책은 국민이 경험하는 빈곤과 질병 및 실업과 노령 그리고 돌봄과 같은 사회적 위험에 대응하기 위하여 국가와 사회가 마련하는 제도적인 수단이다. 그러나 사회에서 문제가 발생했다고 해서 그것이 곧바로 사회복지정책으로 만들어지는 것은 아니다. 수많은 사회문제 가운데 일부가 사회적으로 중요한 문제로 인식되고 정부가 해결해야 할 문제로 채택된 이후에도 여러 해결방안이 검토되고 정치적 선택을 거쳐야 비로소 하나의 정책으로 결정된다. 결정된 정책 역시 실제 집행과정을 거쳐 국민에게 전달되어야 현실적인 효과를 갖는다.

따라서 사회복지정책을 이해하기 위해서는 현재 존재하는 제도의 내용만 파악해서는 충분하지 않다. 어떤 문제가 어떠한 과정을 거쳐 사회적인 문제로 인식되었는지와 누가 그 문제를 정부가 해결해야 하는 문제로 제기했는지 그리고 여러 대안 가운데 왜 특정한 대안이 선택되었는지를 함께 살펴볼 필요가 있다. 또한 정책결정 이후 실제 집행과정에서 당초의 정책목표가 어떻게 구체화되고 변화하는지를 살펴보아야 한다.

사회복지정책 과정론은 이러한 정책의 형성과 변화과정을 체계적으로 이해하기 위한…