본문/내용
1 정책 선정과 보고 목적
지방소멸대응기금은 이름 그대로 인구감소와 지방소멸 위험에 대응하기 위한 재정정책이다. 그러나 이 정책을 단순한 소멸 대응 예산으로만 보면 전체 의미를 충분히 파악하기 어렵다. 이 제도는 지역 간 발전 격차를 줄이고, 수도권으로의 일방적 집중을 완화하며, 지역이 자체적으로 생활 기반과 성장 가능성을 회복하도록 지원하는 균형발전 정책의 성격을 함께 가진다. 실제로 행정안전부는 지방소멸대응기금을 지역 주도의 지방소멸 위기 대응을 지원하기 위해 2022년 도입한 제도라고 설명하고 있으며, 운용 구조 역시 지자체의 투자계획 수립과 평가 결과를 반영하는 방식으로 설계되어 있다.
이 보고서의 목적은 첫째, 지방소멸대응기금의 제도적 개요를 정리하는 것이다. 둘째, 왜 이 제도가 지방 균형발전 정책으로 중요한지를 분석하는 것이다. 셋째, 2025년과 2026년의 추진 현황을 통해 실제 운영 상태를 확인하는 것이다. 넷째, 제도의 성과와 한계를 함께 평가하는 것이다. 행정조사론의 관점에서 보면 어떤 정책이 존재한다는 사실만으로는 충분하지 않다. 정책이 어떤 배경에서 등장했는지, 누구에게 어떻게 배분되는지, 집…