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xxxxxx-1 네트워크 거버넌스의 개념과 등장 배경
네트워크 거버넌스(Network Governance)는 전통적 관료제적 위계(hierarchy)나 순수한 시장 메커니즘과는 다른 제3의 조정 양식이다. 국가와 시장, 시민사회가 수평적이고 상호의존적인 관계를 맺으며, 네트워크라는 구조를 통해 정책을 기획하고 집행하는 것이 특징이다. 1990년대 이후 글로벌화, 정보화, 민주화가 진전되면서 단일 행위자 중심의 통치 방식이 한계에 직면했다. 복잡한 사회문제는 정부 단독으로 해결하기 어렵고, 이해관계가 다양한 만큼 다수의 주체들의 참여와 협력이 필요했다. 네트워크 거버넌스는 이러한 문제를 해결하기 위해 협치(co-governance)의 틀에서 등장하였다.
특히 신자유주의적 행정개혁(New Public Management)이 강조되던 시기에는 시장원리에 기반한 효율성이 중시되었지만, 동시에 사회적 형평성과 민주성이 훼손되는 부작용이 발생했다. 이에 대한 대안으로 네트워크 기반의 협치 구조가 부각되었으며, 이는 사회복지정책이나 지역사회 문제 해결에서 매우 적합한 방식으로 평가받고 있다.
- 네트워크 거버넌스의 주요 특징과 원리
네트워크 거버넌스는 몇 가지 핵심 특징…