우리나라 지역사회복지 발전 과정과 향후 발전 방향

1. 서론

우리나라 지역사회복지는 급격한 경제성장과 사회변동 속에서 그 중요성이 증대되어 왔다. 산업화 초기 사회 시스템 미비로 인해 사회복지 체계는 매우 취약했으며, 종교단체나 개인의 자선활동에 의존하는 경우가 대부분이었다. 국가 주도의 사회복지 정책은 미흡했고, 사회문제 해결보다는 개별적인 지원에 그치는 수준이었다. 전염병 예방과 같은 공중보건 사업이나 일부 사회복지 시설 운영이 주요 사업의 내용을 이루었다.

1960년대 이후 경제 개발에 초점이 맞춰지면서 사회복지 정책은 경제성장을 뒷받침하는 보조적 역할에 머물렀다. 산업화 과정에서 발생한 빈곤과 사회 문제는 경제성장의 부산물로 인식되었고 사회복지 투자는 매우 제한적이었다. 저소득층에 대한 생계 지원과 기초적인 의료 서비스 제공이 주요 정책 목표였으나 경제 성장의 혜택이 불균형적으로 분배되면서 사회 불평등은 심화되었고 사회복지 정책의 한계가 명확하게 드러났다. 이 시기의 사회복지 정책은 성장 중심의 경제 개발 패러다임에 종속되어 사회적 안전망 구축에는 미흡했다.

1980년대 후반 민주화 이후 사회 전반에 걸쳐 사회복지에 대한 요구가 급증했고…