비교행정론 비교방법의 의의와 논리에 대하여 설명

I. 서론

비교행정론에서 비교방법은 여러 행정체제와 관료제를 서로 견주어 행정현상의 특징, 차이, 공통 원리, 생성 경로를 밝히려는 방법이다. 행정은 국가마다 법제, 정치구조, 사회문화, 경제발전 수준 속에서 다르게 형성되기 때문에 한 국가의 경험만으로 일반화하기 어렵다. 비교방법은 사례 속의 유사성과 차이를 체계적으로 확인하고, 행정현상이 어떤 조건에서 발생하며 달라지는지를 설명하게 해 준다.
비교방법의 의의는 행정현상을 서술하는 데서 끝나지 않는다. 비교방법은 비교사례에서 발견되는 속성을 기준으로 가설을 세우고, 그 가설이 여러 시간과 공간에서 타당한지 검토하는 논리를 포함한다. 행정개혁, 관료제 안정성, 부패 수준, 정책자율성 같은 현상은 한 사회 내부의 제도만으로 설명되기 어렵다.

II. 본론

1. 비교방법의 개념과 비교연구에서의 의의
비교방법은 여러 개체 사이의 유사성과 상이성을 파악하는 분류 작업에서 출발한다. 비교행정에서 비교의 대상은 대체로 관료제, 행정체제, 행정과정, 정책결정 구조, 행정문화, 공무원 행태 등이다. 비교는 두 사례를 가볍게 대조하는 행위와 구별되는 분석 절차이다. 어떤 국가에…