본문/내용
Ⅰ. 서론
현대 사회복지정책에서 수혜자에게 서비스를 어떤 형태로 전달할 것인가에 대한 논의는 정책의 실효성과 만족도를 결정짓는 핵심적인 요소이다. 과거의 사회복지급여는 주로 현물이나 현금의 형태로 이뤄졌다. 현금급여는 수혜자의 선택권을 완전히 보장하지만 정책 목적 외로 오용될 유인과 위험성이 존재하며, 현물급여는 국가가 필요한 서비스를 직접 지정하여 공급하므로 정책 목표 달성에는 유리하나 소비자의 개별적 욕구와 선호도를 반영하지 못해 만족도가 떨어진다는 치명적인 단점이 있었다.
이러한 현금과 현물의 이분법적 한계를 보완하고 대안으로 등장한 제도가 바로 바우처 제도이다. 바우처는 일정한 자격 요건을 갖춘 수혜자에게 특정 재화나 서비스를 구매할 수 있도록 일정한 금액이나 수량이 적힌 증서를 지급하는 방식이다. 수혜자는 지정된 시장 안에서 자신이 원하는 공급자를 자유롭게 선택하여 서비스를 이용할 수 있고, 공급자는 수혜자가 제시한 바우처를 통해 국가로부터 대금을 정산받는 구조를 취한다.
한국의 사회복지 현장에서도 노인돌봄, 장애인 활동지원, 아동발달지원 등 다양한 영역에서 바우처 제도가 성공적으로 도입…