사회보장제도의 재정적 가치 분석 비용이 아닌 미래 성장 동력과 부의 근원

1. 서론

1) 연구의 배경 및 필요성
국민의 삶을 질병, 실업, 노령과 같은 다양한 사회적 위험으로부터 보호하고 최소한의 인간다운 삶의 기반을 마련하는 사회보장제도는 현대 복지 국가의 핵심적인 기둥으로 확고히 자리매김하였다. 이는 단순히 개인의 불행을 구제하는 차원을 넘어 사회 전체의 안정과 통합을 도모하는 필수불가결한 제도로 기능한다. 국가가 제공하는 이러한 안전망은 시민들이 예측 불가능한 삶의 변수 속에서도 최소한의 존엄성을 유지하며 생활할 수 있도록 지원하며 궁극적으로는 사회 구성원 모두의 복리 증진을 목표로 한다.

그러나 이러한 사회보장제도의 본질적 가치와 광범위한 기능에도 불구하고 오늘날 사회보장제도를 바라보는 주된 시각은 재정적 부담이라는 좁은 틀에 갇혀 있는 것이 현실이다. 특히 전 세계적으로 가속화되는 고령화와 심화되는 저출산 현상은 사회보장 재정의 지속 가능성에 대한 심각한 우려를 불러일으킨다. 평균 수명의 연장과 출산율의 하락은 미래 세대가 부양해야 할 노인 인구의 비율을 급격히 증가시키며 연금, 건강보험 등 주요 사회보험 제도의 재정 건전성에 막대한 압박을 가한다. 여기에 저성장 …