복지국가 변화와 위기 신자유주의 사회복지 역할 재조명

1. 서론 : 복지국가 변화와 위기의 배경

제2차 세계대전 이후 서구 사회는 파괴된 사회 기반과 심화된 사회 문제를 해결하기 위해 국가의 적극적인 개입을 필요로 하였다. 이러한 배경 속에서 복지국가는 자본주의 시장경제 체제가 내포하는 본질적인 모순을 완화하고, 계층 간의 갈등을 해소하여 사회적 통합을 이루는 핵심적인 메커니즘으로 자리매김하였다. 국가는 단순히 경제 활동의 규제자를 넘어, 국민 개개인의 삶의 질을 적극적으로 보장하는 주체로서 기능하였다. 실업, 질병, 노령, 빈곤 등 예측 불가능한 사회적 위험으로부터 모든 시민을 보호하기 위한 사회보험 제도와 공공 서비스가 대폭 확충되었다. 이는 모든 시민이 기본적인 생활을 영위하고 교육, 의료, 주거 등 필수적인 사회 서비스에 접근할 수 있도록 보장함으로써, 시장의 실패가 초래할 수 있는 사회적 배제를 최소화하려는 시도였다. 이러한 복지국가의 역할은 시민들의 삶의 안정성을 높이고, 사회 구성원으로서의 존엄성을 유지하게 하며, 결과적으로는 경제적 생산성 향상에도 기여하는 선순환 구조를 만들어냈다.

그러나 1970년대에 접어들면서 전 세계를 강타한 오일 쇼크와 그에 따른…