행정법학 관점에서 본 행정기본법상 법치행정 원칙 심층 분석

1. 서론

행정법의 근본 이념인 법치행정은 국가 권력의 행사가 자의적으로 이루어지지 않도록 법률에 기반하여 국민의 자유와 권리를 보장하는 데 핵심적인 역할을 수행한다. 이는 행정 과정의 예측 가능성을 높이고 투명성을 확보하여 국민의 신뢰를 구축하는 데 필수적이다. 이러한 법치행정의 중요성을 인식하고 2021년 3월에 시행된 행정기본법은 행정법의 기본 원칙들을 명문화하고 행정 운영의 기준을 구체적으로 제시함으로써 법치행정의 실질적인 구현을 향한 중요한 진전을 이루었다.

행정기본법은 과거 법률에 산재되어 있던 행정법의 일반 원칙들을 집대성하고 행정 작용의 기준을 명확히 함으로써 행정 운영의 통일성과 예측 가능성을 높이는 데 기여한다. 특히 법치행정의 핵심 원칙인 법률유보 원칙, 법률우위 원칙, 비례 원칙, 신뢰보호 원칙, 평등 원칙 등을 명시적으로 규정함으로써 행정 작용의 적법성과 합리성을 확보하는 데 중점을 두고 있다. 이는 행정 권한의 남용을 방지하고 국민의 권익을 보호하는 데 중요한 역할을 수행한다.

본 보고서는 행정법학적 관점에서 행정기본법에 나타난 법치행정 원칙의 내용을 심층적으로 분석하고 그 의미…