사회보장 3대 축 심층분석 사회보험 공공부조 사회서비스 작동원리 및 최적 사회복지서비스 정책 제언

1. 서론

1) 연구 배경 및 필요성

현대 사회는 과거와 비교할 수 없을 정도로 복잡하고 다양해진 사회경제적 환경 속에서 끊임없이 변화하고 있으며, 그 과정에서 필연적으로 다양한 사회적 위험에 직면하게 된다. 특히 인구 고령화, 저출산 심화, 그리고 소득 양극화의 고착화는 개인의 삶을 불안정하게 만들 뿐만 아니라 사회 전체의 지속가능성을 저해하는 심각한 위협 요인으로 작용한다. 이러한 복합적인 위기 상황 속에서 사회 구성원 모두가 기본적인 인간다운 삶을 영위할 수 있도록 촘촘하고 튼튼한 사회 안전망을 구축하는 것은 더 이상 선택의 문제가 아닌 필수적인 과제가 되었다.

사회보장은 바로 이러한 사회적 위험으로부터 국민을 보호하고 삶의 질을 향상시키는 데 핵심적인 역할을 수행하는 제도이다. 사회보험, 공공부조, 사회서비스는 사회보장의 3대 축으로서 각각 고유한 기능과 역할을 담당하며 국민의 복지 증진에 기여한다. 사회보험은 질병, 실업, 노령 등 예측 불가능한 위험에 대비하여 국민 스스로가 보험료를 납부하고 유사시 보험금을 지급받는 방식으로 운영되며, 공공부조는 근로 능력이 없거나 소득이 최저 생계 수준에 미치지 못하…(생략)