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1. 지역사회개발모델 ― 주민참여와 관계의 복지
지역사회개발모델은 주민 스스로가 지역의 문제를 발견하고 해결하도록 돕는 참여 중심의 접근이다. 이 모델은 “복지는 행정이 아니라 주민의 손에서 출발해야 한다”는 관점을 전제로 한다. 지역 주민이 공동의 문제를 인식하고 자발적으로 참여함으로써, 사회적 연대와 공동체 의식을 형성하는 것을 목표로 한다. 대표적인 예로 마을공동체 사업이나 주민자치센터 프로그램이 있다. 이러한 사업은 단순한 행정사업이 아니라, 지역 주민들이 모여 서로의 이야기를 듣고 작은 문제부터 함께 해결해 가는 과정에서 관계가 형성된다는 점에서 의미가 있다.
내가 살던 동네에서도 ‘함께 텃밭 가꾸기’ 프로그램이 진행된 적이 있다. 단순한 취미활동처럼 보이지만, 그 안에서 독거노인과 청년 자원봉사자, 이웃 주민들이 자연스럽게 대화를 나누며 서로를 이해했다. 이런 관계의 복원이 바로 지역사회개발모델이 추구하는 복지의 시작점이다. 사회복지 실천에서는 이 모델을 활용해 지역 구성원의 ‘참여 동기’를 끌어내는 것이 중요하다. 복지사는 전문가로서 문제를 해결하려 하기보다, 주민이 스스로 변화를 만들어갈 …