지역사회복지론 COS와 인보관의 차이점을 비교하여 설명하고 비교한 항목별로 어느 쪽이 더 지역사회복지를 위해 효과적인지 자신의 생각과 이유를 쓰시오

I. 인력의 참여 형태

19세기 말 당시 영국과 미국에서 빈민들을 구호하기 위해 수많은 사회단체나 종교단체가 만들어지기 시작하였다. 빈민 구조를 목표로 만들어진 이러한 수많은 단체들은 당시의 경제적인 위기와 대량의 실업문제로 인해 일정한 규칙과 규범 없이 난립하여 혼란을 가중화하였다. 이 시기에 생겨난 수많은 빈민 구호 단체들의 업무를 조정하기 위해 기득권층으로 이루어진 상류층을 중심으로 COS(자선조직협회)가 생성되었다. 당시 빈민들의 상황을 조사하거나 제대로 평가하는 기술이 없었으며 다만 불쌍한 사람으로 인식되었고, 이런 불쌍한 사람들에게 구제를 제공하는 것에만 집중하였다. 따라서 이러한 무질서하고 규칙이 없는 구호 방식을 효과적이고 낭비 없이 제공하기 위해 개선되어야 한다는 것을 주장하였다. 그리고 구제등록을 하는 빈민들을 직접 방문하고 조사하여 문제의 원인과 그 해결방법을 강구하였다. 이를 “우애방문자”라고 하는데, 이후에는 관련 교육과 훈련을 통해 전문화 하여 문제의 원인을 더욱 잘 이해하도록 하였다.
인보관의 측면에서는 급속한 도시화로 인해 발생된 빈곤과 실업 등의 문제를 해결하기 위해 시작되었…