본문/내용
1. 서론
인구 감소와 고령화는 농산어촌 지역의 지속 가능성을 심각하게 위협하는 현실적인 문제다. 점차 심화되는 인구 감소는 지역 경제의 침체로 이어지고 젊은 세대의 유출은 사회적 활력을 저하시키며 지방자치의 근간마저 위협한다. 특히 농산어촌 지역은 인구 유출이 심각하여 기초자치단체의 기능 유지에 어려움을 겪고 있으며, 이는 단순한 지역 문제를 넘어 국가 전체의 지속 가능성과 직결되는 중대한 문제로 인식되어야 한다. 농촌 지역에서는 인구 감소로 인한 농업 생산력 저하와 농촌 인프라의 낙후가 심각하며, 어촌 지역에서는 어업 인구 감소와 어업 활동의 위축으로 지역 경제의 지속 가능성이 위협받고 있다. 더 나아가 교육 시스템 붕괴, 의료 서비스 질 저하 등 사회 전반에 걸친 문제를 야기하며, 지역 사회의 미래를 불안하게 만든다. 따라서 소멸 위기 농산어촌 지역에 대한 효과적인 대응책 마련은 시급한 과제다. 이러한 현실을 고려하여 이 연구는 소멸 위기 농산어촌 지역의 현황과 문제점을 면밀히 분석하고, 기초자치단체 선거의 중요성을 지방자치제도와 법적 측면에서 면밀히 검토하여 실효성 있는 정책 방안을 제시하고자 한다. 특…