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(1) 적극적 국가
퍼니스와 틸튼의 복지국가 모형에서 `적극적 국가`의 개념은 복지국가의 중요한 요소로 자리잡고 있다. 적극적 국가는 단순히 개인의 기본적인 생존을 보장하는 것을 넘어서, 시민들이 자율적이고 만족스러운 삶을 영위할 수 있도록 다각적인 지원을 아끼지 않는다는 점에서 그 의의가 크다. 이러한 국가는 개인의 복지를 공적 책임으로 간주하고, 이를 적극적으로 향상시키기 위한 여러 정책을 시행한다. 적극적 국가는 경제적 불평등과 사회적 불안정을 줄이기 위해 교육, 건강, 고용 등 다양한 분야에서 제도를 마련한다. 이는 개인이 자신의 잠재력을 최대한 발휘할 수 있도록 돕는 방식으로, 교육 정책을 통해 보편적인 교육 기회를 제공하고 직업 훈련을 지원하며, 건강보험 제도를 통해 의료 서비스를 널리 접근 가능하게 한다. 이러한 정책들은 개인이 경제적 자립을 이루는 데 필수적인 토대를 제공하며, 또한 사회 전체의 생산성을 높이는 효과를 가져온다. 또한 적극적 국가는 사회적 안전망을 강화하여 모든 시민이 위기 상황에서도 최소한의 생활 수준을 보장받도록 한다. 실업보험, 소득 지원, 주거 지원 등 다양한 사회복지 제도를 통해 개…