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1. 평생교육법 제정 배경
한국 평생교육법 제정 배경은 20세기 후반 급격한 사회변화와 함께 꾸준히 확장되어 왔다. 1960년대 산업화와 도시화가 진행되면서 직장인과 시민들의 평생교육 수요는 점차 증가하기 시작했고, 1970년대에는 경제성장과 함께 고등교육기관의 확대는 물론 성인학습의 필요성도 부각되었다. 1980년대 중반 이후에는 정부가 평생교육 정책을 적극적으로 추진하며 평생교육 관련 법률 제정의 필요성이 대두되었다. 당시 통계에 의하면 1980년대 초 전국 평생교육시설 수는 200개 미만이었지만, 1990년대 들어서면서 600개를 돌파했고, 1995년에는 1,000개에 육박할 만큼 평생교육의 수요가 급증하였다. 이는 산업구조 변화와 함께 일하는 방식이 다변화되고, 학력 및 직무능력 향상이 필요하다는 사회적 요구와 무관하지 않다. 또한, 1997년 IMF 경제위기 이후 실업률이 상승하고, 직업교육 및 재교육의 필요성이 강조되면서 평생교육의 중요성이 더욱 부각되었다. 1990년대 후반에는 성인학습자 수가 약 2백만 명을 넘어서며, 국민의 평생학습 참여율 역시 높아지고 있었다. 이러한 배경에서 정부는 성인 학습의 체계적인 지원과 국민 모두에게 평생…