본문/내용
1. 서론
현재 전 세계는 코로나19 팬데믹과 지구온난화라는 두 개의 중대한 위기에 직면해 있다. 코로나19 팬데믹은 인류의 건강과 경제활동에 심각한 타격을 주었으며, 2020년 세계보건기구(WHO) 발표에 따르면 글로벌 확진자 수는 1억 명을 돌파했고, 사망자 수는 500만 명에 육박하였다. 이러한 위기 상황에서 정부의 신속한 대응과 지속가능한 재정 투자가 필수적임을 절실히 느끼게 된다. 특히, 코로나 사태 이후에는 팬데믹 재발 방지와 감염병 대응 체계를 강화하는 한편, 경제 회복을 위해 재난 관련 재정 지출이 늘어나고 있다. 한편, 지구온난화는 최근 100년간 평균 기온이 1.2도 상승하는 등 1900년대 초반 대비 급속히 악화되고 있으며, IPCC(기후변화에 관한 정부간 패널)의 보고서에 따르면, 지구 온난화로 인한 해수면 상승은 2100년까지 최대 1미터까지 오를 수 있다고 경고한다. 자연재해 역시 빈번하게 발생하는데, 2020년에는 태풍 ‘바비’와 ‘암펠리온’이 미국 남동부지역을 강타했고, 아프리카와 아시아에서는 홍수와 가뭄이 심각한 피해를 입혔다. 이와 같은 재난들의 피해 규모는 매년 증가하고 있으며, 세계은행 자료에 따르면, 자연재해로 인…