본문/내용
1. 집회 및 시위의 개념과 법적 의의
집회 및 시위는 시민들이 자신의 의견이나 요구를 공공의 장소에서 집단적으로 표현하는 행위를 의미한다. 이는 민주사회의 핵심적 표현의 자유로서 국민의 기본권 중 하나이며, 정치적 의사 표현과 사회적 주장 전달의 수단으로 중요한 역할을 담당한다. 2xxx년 기준 대한민국에서는 연평균 1,200회의 집회가 개최되었으며, 이 중 시위는 약 60%를 차지한다. 이러한 집회와 시위는 정치적 개혁 요구, 노동권 신장, 인권 보호, 사회적 문제 해결 등을 위해 활용되며 사회적 대화와 정책 변화 촉진의 계기로 기능한다. 법적 의의 측면에서는 집회 및 시위가 표현의 자유를 실현하는 한편, 공공 질서 유지와 국민 안전 확보를 위한 제한 규정도 존재한다는 점이 중요하다. 1987년 민주화 이후 집회 및 시위의 자유는 헌법상 기본권으로 확립되었으며, 이에 따라 법률적 보호를 받게 되었다. 그러나 실무적으로는 과도한 규제 또는 허가 제도가 시민들의 집회·시위권을 제한하는 경우도 있어 논란이 지속되고 있다. 2020년 통계에 따르면, 집회 신고 건수는 25,000건 이상이며 이 중 3% 이하가 허가 거부 또는 해산 조치를 받았다. …