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1. 개혁개방 초기 중국 인구 정책과 현황
개혁개방 초기인 1978년 이후 중국 정부는 인구 문제를 국가 발전의 중요한 과제로 인식하고 인구 정책을 적극적으로 추진하였다. 당시 중국은 급격한 인구 증가로 인해 식량 부족, 의료 및 교육 자원 부족 등의 사회경제적 문제에 직면해 있었다. 1950년대와 1960년대에는 흔히 `인구 폭발` 현상이 발생하여 연간 인구증가율이 2% 이상을 기록했고, 1970년대 초반에는 인구가 9억을 넘어섰다. 이와 같은 빠른 인구 증가는 농촌 지역의 빈곤과 열악한 생활 여건 악화로 연결되었으며, 중국 정부는 인구 성장을 통제하기 위한 정책 마련에 나섰다.
1970년대 후반, 특히 1978년 개혁개방 정책이 시작되면서 인구 정책에서도 변화의 바람이 불기 시작하였다. 당시 중국의 인구 증가는 여전히 높았으나, 도시화 및 산업화의 추진으로 인해 인구의 집중화와 경제 발전 간의 균형 문제가 대두되었다. 중국 정부는 인구 성장을 억제하기 위해 1979년 `한 아이 정책(일부 지역에선 한 자녀 정책)`을 발표하였다. 이 정책은 주로 도시에 거주하는 가정에 적용되었으며, 일부 농촌지역에서는 예외 규정이 존재하였다. 당시 정부는 인구 과…