중국의 지역균형발전전략과 성별 115 계획

1. 서론

중국은 세계 최대의 인구를 보유한 나라로서 지속적인 경제성장과 함께 지역 간 불균형 문제에 직면해 있다. 특히 동부 연안 지역과 내륙 지역 간의 경제격차는 중국의 균형적 발전을 저해하는 주요 요인으로 작용하고 있다. 2020년 기준으로 동부 지역의 1인당 GDP는 약 1만 2000달러인 반면, 내륙 지역인 서부 지역은 약 4000달러에 불과하여 큰 격차를 보여준다. 이러한 불균형은 농촌과 도시 간, 남부와 북부 간의 차이로도 확산되며, 농촌 지역의 빈곤율은 도시 지역보다 두 배 이상 높다. 이에 중국 정부는 지역 균형발전을 위해 다양한 전략들을 추진하여, 경제 및 인프라 개발을 통해 내륙 지역의 경쟁력을 키우고자 노력하고 있다. 최근 ‘중국 14차 5개년 계획’에서는 서부 지역의 산업 발전과 교통 인프라 확충, 그리고 교육과 의료 서비스의 균등 제공을 핵심 목표로 정하였다. 예를 들어, 2021년 기준 서부 지역의 교통 인프라 투자는 3000억 위안을 넘어섰으며, 농촌 개업률과 교육 기회 확대를 위해 지속적인 지원이 이루어지고 있다. 한편, 성별 평등과 관련된 ‘115 계획’은 중국 내 성평등 실현을 촉진하기 위한 정책으로, 2015년 제정되어 현…