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1. 중국 산업정책의 개요
중국 산업정책은 중국 경제 발전의 핵심 동력으로서 지난 수십 년 동안 급변하는 글로벌 환경과 국내 경제 구조 조정에 따라 지속적으로 발전해 왔다. 1950년대 초반에 시작된 계획경제 체제 하에서 중국은 산업화와 현대화를 추진하기 위해 중앙집권적 계획에 의존했으며, 특히 1953년 제1차 5개년 계획을 통해 중공업 중심의 산업 구조를 구축하는 데 초점을 맞추었다. 이후 1978년 개혁개방 정책이 실시되면서 시장경제 요소를 도입했지만, 산업정책은 여전히 국가의 중요한 역할을 수행하는 기반이 되었다. 2000년대 이후 중국은 세계 2위의 경제대국으로 부상하면서 산업혁신과 기술 자립, 지속가능한 성장을 위해 다양한 산업정책을 추진하기 시작하였다. 2015년 발표된 `중국 제조2025` 전략은 전통 제조업의 첨단화와 스마트 제조 강화를 목표로 삼았으며, 이 정책에는 첨단장비, 신에너지차, 바이오, 정보기술 등 분야별 육성 목표가 포함되었다. 이와 관련한 통계에 따르면, 2020년 기준 중국은 R&D 지출이 GDP의 2.4%에 달하며, 전 세계 R&D 투자액의 약 30%를 차지하고 있다. 중국 정부는 산업구조조정과 동시에 해외 투자 확…