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1. 주5일제 도입 배경
주5일제 도입은 경제발전과 근로환경 개선이라는 두 가지 목표를 달성하기 위해 추진된 정책이다. 2004년부터 단계적으로 시행된 주5일제는 근로시간 단축을 통해 근로자의 삶의 질 향상과 일과 삶의 균형을 도모하는 데 중점을 두었다. 과거에는 주 6일 근무가 일반적이었으며, 근로시간이 평균 52시간에 달했지만 이로 인해 근로자들의 피로도가 높아지고 직장 내 스트레스가 심화되었다. 이에 따라 정부는 2003년 ‘근로시간 단축 및 유연 근무제 도입 계획’을 발표하였고, 2004년부터 일부 대기업을 대상으로 시범 시행을 시작하였다. 이후 2006년부터는 공공기관과 민간 기업 모두에 확대 적용되어 2008년에는 전체 근로자 대상의 법적 근로시간이 주 40시간으로 정착하였다. 이러한 정책 변화는 근로시간 감소를 의미하는 동시에 생산성 향상과 고용창출 효과도 기대되어 왔다. 통계자료에 따르면, 2004년 52시간이던 평균 근로시간은 2014년 40시간까지 줄었으며, 같은 기간 동안 신규 일자리 수는 연평균 1만7000개에서 3만 개 이상으로 증가하였다. 또한, 주5일제 정착 이후 근로자의 가족과 여가시간 활용이 증가했고, 이는 문화와 여가산…