본문/내용
1. 종합부동산세 개념 및 도입 배경
종합부동산세는 일정 기준 이상의 다주택자 및 법인 소유 부동산에 대해 부과하는 세금으로, 부동산 보유에 따른 세 부담을 공평하게 조정하는 목적으로 도입되었다. 이는 부동산 가격 상승과 부의 집중 현상이 심화됨에 따라 부동산 시장의 투기 억제와 세수 확보를 목표로 한 것인데, 2005년 관련 법률이 제정되어 본격 시행되었다. 특히, 전국민의 부동산 보유 현황과 시장 여건 변화에 대응하기 위한 방안으로 마련되었으며, 1가구 2주택 이상의 다주택자와 법인소유 다중주택 소유자들에게 과세하는 구조로 설계되었다. 도입 이전에는 종합부동산세가 없었기 때문에, 일부 부유층이 다수의 부동산을 통해 이익을 극대화하는 상황이 발생하여 부의 불평등이 심화되었다. 실제로 2003년 통계에 따르면, 전국의 부동산 다주택자 10만 명이 전체 부동산 부자층의 절반 이상을 차지했고, 이들이 차지하는 부동산 자산 규모는 전체 부동산 시장의 약 30%에 달하였다. 또한, 당시 부동산 가격은 지속적으로 상승하는 추세였으며, 2003년 전국 평균 아파트 가격은 1억 3천만 원 수준이었고, 서울 강남권은 2억 원 이상으로 집값이 비싼 편…