정부 간 협상론(Intergovernmentalism)

1. 정부 간 협상론의 개념

정부 간 협상론은 국제관계와 국제기구 내에서 여러 정부들이 서로 협력하고 이해관계를 조정하는 과정을 설명하는 이론이다. 이 이론은 주로 국가들이 자국 이익을 우선시하며, 국제기구 또는 협약 체결 시 각국 정부가 개별적으로 협상하여 합의를 도출하는 과정을 강조한다. 정부 간 협상론에 따르면, 국제 협력은 강제력이나 공통 규범이 아니라 각 정부의 이해관계와 협상 능력에 의해 좌우된다. 예를 들어, 유럽연합(EU)의 확장 협상 과정에서도 독일, 프랑스, 스페인 등 각 국 정부는 경제적 이익, 정치적 안정성, 국민 여론 등을 고려해 협상 전략을 세우고 이를 통해 공동의 정책 합의를 이룬다. 2020년 기준으로 EU 회원국 간의 정책 결정 과정에서 수백 차례의 협상과 공식 회의가 이루어졌으며, 실제로 개별 정부가 협상 테이블에서 강력한 영향력을 행사하였다. 미국과 중국 간의 무역 갈등에서도 두 정부는 무역협정, 관세 부과 수준, 시장 개방 정책 등을 놓고 치열한 협상을 벌였으며, 2xxx년 미국이 중국 수입품에 대한 2500억 달러 규모의 관세를 부과하는 결정도 이러한 정부 간 협상의 결과로 볼 수 있다. 정부 간 협상론은 …