본문/내용
1. 문제 상황 서술
전라남도는 전국 평균보다 인구 감소와 고령화가 빠르게 진행되는 지역으로 알려져 있다. 특히 농촌 지역의 인구 유출은 심각한 문제로 대두되고 있으며, 이로 인한 지역사회 구조의 붕괴와 사회적 돌봄 공백이 나타나고 있다. 전라남도 인구는 2022년 기준 약 1,750,000명으로 10년 전인 2012년보다 약 10%가량 감소하였으며, 65세 이상 고령 인구 비율은 2022년 기준 25.7%로 전국 평균(17.4%)보다 높다. 이는 지역 내 인구의 고령화가 급속도로 진행되고 있다는 의미이다. 특히 농촌 지역일수록 인구 감소와 고령화 속도가 빠른데, 2020년 기준 곡성군의 농촌 인구는 전체의 약 30%를 차지하며, 65세 이상 인구 비율이 35%에 달한다. 인구 유출 원인은 젊은 층의 도시 이동과 출산율 저하 때문이다. 농촌의 일손 부족은 농업 생산성 저하를 가져오며, 지역경제는 침체 상태에 빠졌다. 이로 인해 지역사회 돌봄 체계의 유지가 어려워지고 있으며, 특히 독거노인과 장애인, 만성질환자들이 적시에 필요한 돌봄과 서비스를 받지 못하는 상황이 심각하다. 통계에 따르면 전라남도 내 독거노인 비율은 전체 노인 인구의 40% 이상이고, 이 중 상당수가 경제…