본문/내용
1. 유보통합의 개념과 배경
유보통합은 유아교육과보육이 하나의 통합된 서비스로 운영되도록 하는 정책적 흐름을 의미한다. 이는 유아교육과 보육이 그 목적과 기능 면에서 서로 유기적 연관성을 가지고 있음에도 불구하고 각각 별도로 운영되어 왔던 현실에서 비롯된 문제를 해결하기 위한 시도이다. 유보통합은 유아의 전인적 발달을 지원하고, 부모의 생활 편의를 증진시키기 위해 추진되었으며, 이는 2004년 정부 주도로 처음 구체적 논의가 시작되어 2013년부터 본격적으로 추진되기 시작하였다. 이러한 배경에는 2000년대 들어 출산률이 지속적으로 하락하고 인구구조의 급격한 변화가 나타나면서 유아교육과 보육 서비스의 수요가 동시에 증가하는 현실이 자리잡고 있었다. 특히, 2xxx년 기준으로 만 0세부터 만 5세까지의 아동 인구가 전체 인구의 약 7%로 늘어나면서, 서비스 통합의 필요성이 커졌다. 또 다른 배경으로는 정부의 복지 확대 정책과 부모들의 복잡한 민원 해소 요구가 있다. 유보통합이 추진됨으로써 공공시설의 중복 투자 문제, 교사와 보육교사의 역할 혼란, 정책·예산의 비효율성 문제를 해소하려는 목적도 크다. 이는 OECD 자료에서 나타…