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1. 1970년대 지역사회복지의 시작과 배경
1970년대는 대한민국 지역사회복지의 기초를 확립하는 중요한 시기이다. 이 시기는 경제성장과 산업화가 빠르게 진행되던 시기로, 도시와 농촌 지역 간의 격차가 심화되었으며 빈곤과 실업 문제가 크게 대두되던 시기이다. 1970년대 초반까지만 해도 대한민국의 복지체계는 중앙집중적이고 수혜 중심이었으며, 지역사회 주민들의 참여와 자율성은 미약한 상태였다. 그러나 이러한 배경 하에 1970년대 중반부터 정부는 지역사회복지를 국가 정책의 핵심으로 삼기 시작하였다. 1973년 농림수산부 내에 농촌사회사업과 복지과가 신설되었으며, 지방자치단체와 민간단체를 연계한 지역사회복지사업이 추진되기 시작하였다. 1970년대에는 일제 강점기 이후의 복지 정책이 본격적으로 재정비되던 시기로, 특히 1977년 정부는 `사회복지사업의 종합계획`을 수립하여 전국적으로 일관된 복지서비스를 제공하려 했다. 이와 함께 1972년에는 `국민기초생활보장법`이 제정되어 기초생활수급자와 빈곤아동, 노인 등을 지원하는 제도가 도입되기 시작하였다. 당시 통계에 따르면 1970년대 초반 국민기초생활보장 수급자는 약 3만여 명이었으나, …