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1. 영국 사회복지의 초기 배경
영국의 사회복지 발달사를 논할 때 초기 배경은 산업혁명과 그에 따른 사회적 변화에서 찾을 수 있다. 18세기 후반부터 19세기 초까지 영국은 산업혁명을 통해 농경사회에서 산업사회로 급격하게 전환되었으며, 이 과정에서 도시로의 인구 이동이 가속화되었다. 1801년 영국의 도시 인구는 약 1,200만 명이었으나 1851년에는 2,800만 명으로 증가하였고, 이로 인해 도시 빈민층이 늘어나기 시작하였다. 산업화로 인해 많은 농민이 도시로 몰리면서 빈곤과 실업이 만연하였고, 이로 인해 사회적 불평등이 심화되었다. 당시 도시의 빈민층은 열악한 주거환경과 만성적인 빈곤에 시달리면서 생존에 위협을 받고 있었으며, 이에 대한 정부의 초기 개입도 미비하였다. 이 시기 영국의 빈곤률은 약 20%에 달했고, 특히 노인, 아동, 장애인 등 취약계층의 어려움이 심각하였다. 19세기 중반, 산업혁명으로 인한 사회적 문제를 해결하기 위해 정부와 민간단체들이 다양한 대책을 시도하였으며, 그중 대표적인 것은 1834년 우생법(Speenhamland Act)으로, 이는 근로자 가정에 대한 최저 생계급여를 지급하는 제도였지만, 한계와 비효율성으로 인해 지…