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1. 쌀 산업의 현황
쌀 산업은 대한민국 식량안보와 직결되는 중요한 산업이다. 국내 쌀 생산은 1960년대 이후 꾸준히 증가하다 2000년대 이후 정체 또는 하락하는 경향을 보이고 있다. 2022년 기준 대한민국의 쌀 생산량은 약 370만 톤으로, 수요를 충족시키기 위한 국내생산은 한계에 봉착해 있다. 이는 인구 고령화와 농가 인력 부족, 경지 축소 등으로 인해 자연스럽게 생산량이 감소하는 결과를 야기한다. 농림축산식품부에 따르면, 2022년 쌀 재고량은 약 440만 톤으로 총 재고량은 약 16개월치에 달하지만, 소모량 대비 재고 비율이 낮아지고 있다. 특히 무농약 또는 친환경 쌀의 수요가 증가하는 가운데, 품종 다양화와 품질 향상 경쟁이 치열해지고 있다. 정부는 쌀 산업의 경쟁력 강화를 위해 농가 경영 안정 지원, 기술 개발, 유통 구조 개선 등 다양한 정책을 추진하고 있다. 한편, 일본, 미국 등의 글로벌 쌀 시장과 비교하면 대한민국은 자체 소비 중심의 내수 시장에 의존하는 구조로 해외 수출 비중은 낮은 편이다. 지난해 수출량은 약 8만 톤이며, 전체 쌀 생산량 대비 2% 미만에 그친다. 이러한 현황은 국내 쌀 산업이 글로벌 시장 경쟁력 확보에 한계가 …