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1. 신자유주의와 사회복지 정책의 개념
신자유주의는 개인의 자유로운 경제활동과 시장 경쟁의 자율성을 강조하는 경제이론으로, 1970년대 이후 세계적으로 확산되었다. 이 이론은 정부의 개입을 최소화하고 민영화, 규제완화, 공공서비스의 민영화 등을 주요 정책 수단으로 삼는다. 이러한 신자유주의적 사고방식은 사회복지 정책에도 큰 영향을 미쳐, 복지국가에서 시장중심적 복지체제로 전환하는 방향으로 정책을 바꾸게 되었다. 특히, 영국의 마거릿 대처 정부와 미국의 로널드 레이건 정부는 시장 논리와 경쟁을 복지 정책의 중심으로 내세웠으며, 이에 따라 복지지출이 점점 축소되고 민영화가 추진되었다. 통계 자료에 따르면, 1980년대 영국의 사회복지 예산은 GDP의 약 30%였으나 2000년에는 20% 이하로 감소하였으며, 미국에서도 동일하게 사회보험과 공공복지에 투입되는 예산이 낮아졌다. 신자유주의는 빈곤층과 저소득층에 대한 복지 지원을 축소하는 결과를 가져왔으며, 재분배 기능이 약화되고 경제적 불평등이 심화되는 현상이 나타났다. 예를 들어, 미국의 소득양극화 지수는 1980년 0.37에서 2000년 0.47로 증가하였으며, 2020년에는 0.49에 달하였다. …