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1. 수행평가의 등장배경
수행평가의 등장은 기존의 지필평가 중심의 평가 방법이 학생의 실질적인 능력과 잠재력을 충분히 반영하지 못한다는 문제의식에서 비롯되었다. 전통적인 평가 방법인 객관식 또는 주관식 시험은 단기 기억력과 암기력에 의존하는 측면이 강하여 학생의 실제 이해도와 창의성, 문제해결 능력 등을 제대로 평가하기 어려웠다. 예를 들어, 2xxx년 한국교육개발원에서 실시한 조사에 따르면, 전국 초중고생의 평균 시험 점수는 높은데 반해, 창의적 사고력과 문제해결력은 상대적으로 낮게 나타났다. 이는 시험 평가가 학생의 실질적 역량을 충분히 반영하지 못하고 있음을 보여주는 자료이다.
또한, 교육 현장에서의 학생 중심 학습 요구가 높아지면서, 능동적 참여와 자기주도적 학습 성과를 평가할 수 있는 새로운 평가 방식의 필요성이 대두되었다. 많은 교사들이 수행평가의 도입을 통해 학생들이 교과 내용을 실생활이나 프로젝트 활동 등을 통해 직접 적용하고 탐구하는 과정을 평가하고자 하였다. 2000년대 이후 국제적으로도 능동적 학습과 성취 기반 평가 방식을 강조하는 추세와 맞물려 수행평가의 도입이 가속화되었다. OECD의 PISA 평…