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1. 영국 사회복지법제의 기초와 초기 배경
영국 사회복지법제의 기초와 초기 배경은 산업혁명과 깊은 관련이 있다. 18세기 후반부터 19세기 초반까지 진행된 산업혁명은 영국 경제와 사회 구조에 급격한 변화를 가져왔다. 산업혁명으로 인해 도시로 몰려든 농민과 노동자들의 수가 급증하며, 이로 인한 실업과 빈곤 문제가 심각하게 대두되기 시작했다. 당시 1801년 인구조사 결과 영국 인구는 약 10백만 명이었으며, 이중 절반 이상이 도시 지역에 거주했고, 이로 인한 도시 빈민 문제는 사회적 문제로 떠올랐다. 19세기 초에는 빈곤국민의 수가 전체 인구의 20% 이상을 차지할 정도로 심각했다. 당시 영국 정부는 빈민 문제 해결을 위해 자선 단체와 지방 정부 차원의 구호 활동이 이루어졌으나 체계적이고 법률적인 지원이 부족했다. 처음으로 법제적으로 빈민을 규제하고 지원하기 시작한 것은 1601년의 `빈민법`이다. 이 법은 빈민 구제와 구호, 그리고 당국의 관리 규정을 정하며, 이후 계속 개정되어 왔다. 특히 1834년 제정된 `구빈법(Poor Law Amendment Act)`은 당시 빈민구제의 체계화를 목적으로 하였으며, 구체적으로 구빈서를 설치하고, 구호 대상자에 대한 …