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1. 저출산고령사회기본법의 입법배경
저출산고령사회기본법의 입법배경은 우리나라의 인구구조 변화와 관련된 심각한 문제에서 출발한다. 한국은 1960년대 이후 빠른 경제성장과 산업화로 인해 출산률이 급격하게 낮아지기 시작했으며, 1970년대 후반부터 지속적인 저출산 현상이 뚜렷하게 나타나기 시작하였다. 2020년 기준으로 대한민국의 합계출산율은 0.84명으로 세계 최저 수준에 달하며, UN 기준상으로도 인구 대체 수준인 2.1명 이하를 지속적으로 하회하고 있다. 이러한 저출산 현상은 노동력 부족, 경제성장 둔화, 국가 재정 부담 증가 등 장기적 문제를 야기할 우려가 크다. 특히 2022년 통계청 자료에 따르면 대한민국의 출생아 수는 약 25만 명으로 1960년대 초의 10배 이상 감소하였으며, 인구 자연감소세에 들어갔다.
이와 동시에 급속한 고령사회 진입도 심각한 문제로 떠오르고 있다. 2020년 기준으로 65세 이상 고령인구 비율은 약 16.5%에 달하며, 2030년에는 20%를 넘어 1인 가구 및 노인 인구 증가로 인한 복지 부담이 가중될 것으로 전망된다. 고령인구 비율이 증가함에 따라 연금, 의료, 요양 등의 복지 지출이 급증하는 한편, 노동 인구의 감소…