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1. 서론

사회복지 현안은 현대 사회에서 매우 중요한 문제이며, 이로 인한 사회적 영향은 매우 크다. 급속한 인구 고령화와 저출산 문제로 인해 노인 인구 비율은 계속 증가하고 있으며, 2023년 기준 만 60세 이상 인구는 전체 인구의 17.5%를 차지하고 있다. 이는 OECD 평균 18%에 근접하는 수치로, 고령화로 인한 복지수요가 급증하고 있음을 보여준다. 동시에, 저출산으로 인한 인구 감소는 경제 활성화와 노동력 부족 문제를 심화시키고 있다. 통계청 자료에 따르면, 2022년 출생아 수는 27만명으로 1980년 이후 최저치를 기록하였으며, 이는 장기적인 인구 감소 추세를 보여주는 중요한 수치다. 이러한 변화는 연금, 의료, 주거, 돌봄 서비스 등 여러 사회복지 분야에 큰 부담을 주고 있으며, 특히 취약계층인 노인과 저소득층, 장애인 등에 대한 복지 정책의 수요는 지속적으로 늘어나고 있다. 그러나 현재 복지제도는 인구구조 변화와 복지수요의 급증을 감당하기 어려운 실정이며, 이로 인해 복지 사각지대의 확대와 복지 정책의 빈틈이 노출되고 있다. 예를 들어, 2022년 기준으로 노인 빈곤율은 43.4%에 달하며, 이는 OECD 회원국 중 가장 높은 수치인 만큼 사회…