사회복지 패러다임과 지역사회복지의 환경이 어떻게 변화하는지를 파악하고 지역사회복지의 실천방향을 예측

1. 사회복지 패러다임의 개념과 변화

사회복지 패러다임은 사회복지 실천과 정책에 영향을 미치는 핵심 사고방식과 관점의 변화 과정을 의미한다. 과거에는 사회복지가 주로 소외된 계층을 구제하는 구빈적 역할에 충실했으며, 이에 따라 자원 배분과 서비스 제공이 단편적이고 단기적이었다. 20세기 후반까지는 복지국가 모델이 급성장하면서 국민의 기본권으로서 복지서비스 제공이 확대되었으며, 이 시기에는 경제성장과 함께 복지 예산이 꾸준히 증가하는 추세를 보였다. 예를 들어, 한국은 1990년대에 국민기초생활보장제도 도입 이후 2022년까지 사회복지 예산이 연평균 7%씩 증가했으며, GDP 대비 복지예산 비율도 1.5%에서 12.4%로 상승하였다. 하지만 이러한 전통적 패러다임은 복지 서비스의 포괄성과 지속 가능성 등 여러 문제점을 노출하기 시작하였다. 특히, 21세기에 들어서면서 단순 구호와 자원배분 중심의 패러다임은 개인과 지역사회 역량 강화를 통한 자립·자활 중심의 방향으로 변화하였다. 이는 코로나19 팬데믹(2020년 이후)으로 인해 사회적 취약계층이 더욱 심각하게 드러난 것에서도 확인된다. 2020년 기준 한국의 1인 가구는 전체 가구의 3…