사회복지 패러다임과 지역사회복지의 환경이 어떻게 변화하는지를 파악하고 지역사회복지의 실천방향을 예측 (1)

1. 사회복지 패러다임의 개념과 변화

사회복지 패러다임은 사회복지 실천의 이념, 가치, 방법론이 시대에 따라 변화하는 과정이다. 초기 사회복지 패러다임은 자선주의적 관점에서 개인의 빈곤과 어려움을 개별적 차원에서 해결하는 것이 주 목적이었다. 19세기 말에서 20세기 초까지 주로 자선단체와 교회의 역할이 컸으며, 사회안전망 형성보다는 구호활동에 초점이 맞춰져 있었다. 그러나 산업화와 도시화가 급속히 진행되면서 빈곤과 실업, 주거불안 같은 복합적 문제들이 증대하였고, 1930년대 미국의 뉴딜 정책 사례처럼 정부 주도의 적극적 복지개입이 강조되기 시작했다. 이 시기에 사회복지는 `개인의 문제`를 해결하는 것을 넘어서 사회체제의 문제로 인식하기 시작했고, 사회적 약자를 보호하는 보호적 역할이 강화되었다.

이후 1960년대 이후 ‘민주사회적 복지’ 패러다임이 도입되면서 기존의 복지제도는 권리와 책임을 강조하는 방향으로 전환하였다. 예를 들어, 미국의 `민주적 복지 정책`에서는 복지 수혜자도 선택권과 참여권을 가지는 것을 인정했고, 복지 정책이 평등과 참여를보장하는 민주주의 원칙에 부합하는 방향으로 발전하였다. 1980년대 이…