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1. 사회복지 패러다임의 변천
사회복지 패러다임은 시대적·사회적 변화에 따라 지속적으로 변화해 왔다. 초기 근대적 사회복지 패러다임은 19세기 산업혁명 이후 공장 노동자와 빈민층의 삶이 악화되면서 등장하였다. 이 시기에는 주로 자선주의적 접근이 주를 이루었으며, 정부의 역할보다는 민간 자선단체와 종교기관이 복지를 담당하였다. 예를 들어, 1800년대 초 영국에서는 자선단체들이 빈민구제 급여를 실시하였고, 이는 한정적이고 일시적인 지원에 그쳤다.
이후 제2차 세계대전 이후에는 공공복지 중심의 국가주도 복지체계가 확립되었으며, 사회보장제도의 도입이 본격화되었다. 1950년대 미국에서는 국민연금과 실업보험 제도를 통해 복지서비스가 확대되었으며, 1960년대에는 미국의 ‘워싱턴 선언’(1964)과 같은 정책적 선언으로 복지사각지대를 줄이기 위한 노력이 이루어졌다. 이 시기에는 전 국민 대상의 의료보험과 저소득층을 위한 주거지원이 강화되었으며, 1965년 미국의 ‘즈크 위그스’ 통계에 따르면, 저소득층의 빈곤율은 약 22%로 낮아졌고, 국민 전체 복지시설에 대한 정부 지출은 전체 GDP의 9%를 차지하였다.
1970년대부터 80년대에 …