사회보장론 현대사회에서 보장의 전망과 과제

1. 사회보장의 개념과 기능

사회보장은 개인이나 가정을 경제적 위험으로부터 보호하고 소득을 안정시키기 위해 정부, 사회단체, 민간 부문이 제공하는 다양한 복지 서비스를 의미한다. 이는 국민의 삶의 질 향상과 사회 전체의 안정성을 확보하는 중요한 역할을 수행하며, 현대사회에서는 필수적인 제도로 자리 잡고 있다. 사회보장의 기본 기능은 소득보장, 재난과 위기 예방, 그리고 사회통합이다. 소득보장은 실직, 노령, 장애, 질병 등으로 인해 소득이 감소하거나 상실된 개인에게 일정 수준의 보장을 제공하는 것으로, 연금제도, 실업급여, 장애연금 등이 대표적이다. 재난과 위기 상황에 대한 기능은 자연재해, 사고, 질병 등 예기치 못한 사건 발생 시 긴급 구호와 복구 지원을 담당하며, 코로나19 팬데믹 시기에는 정부의 긴급생계비 지원과 방역 지원이 그러한 사례이다. 더불어 사회보장은 사회적 통합과 조화도 추구하며, 차별과 불평등 해소를 통해 계층 간의 격차를 줄이기 위한 복지 정책들을 포함한다. 통계자료에 따르면 2020년 글로벌 전세계 사회보장 지출은 GDP의 평균 11%에 달하였으며, 국내에서는 2021년 국민연금과 건강보험의 지출이 각각 150조…