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1. 사회복지 발달의 역사적 배경
사회복지는 근대 산업화와 도시화의 진행과 함께 19세기 중반 유럽을 중심으로 본격적으로 발달하기 시작했다. 산업혁명으로 인한 급속한 경제 성장은 동시에 빈곤, 실업, 질병, 가난 등 사회적 문제를 야기하였으며, 이에 대응하기 위해 정부와 민간 단체들이 각각 역할을 담당하면서 복지체계의 기틀이 마련되었다. 특히 19세기 중반 영국에서는 빈곤 문제를 해결하기 위해 구빈법이 제정되었으며, 이후 사회보험제도와 공공복지제도를 도입하는 기반이 되었다. 미국에서는 20세기 초 대공황으로 인해 실업자와 가난한 계층에 대한 지원이 절실히 필요하게 되면서 연방정부 차원에서 사회보장제도를 확대하였고, 1935년 사회보장법이 만들어졌다. 우리나라에서는 일제 강점기와 1950년대 이후 근로복지관 설립과 함께 공공사회복지 체계가 점차 구축되기 시작하였다. 1960년대 이후에는 경제 발전과 함께 복지정책도 점차 확대되기 시작했고, 특히 1970년대 이후 복지수준 향상이 중요한 사회적 과제로 부상하였다. 통계자료에 의하면 1960년대 국내 사회복지 예산은 전체 국가예산의 3%에 불과했으나, 1980년대에는 10% 이상으로 증가하…