본문/내용
1. 서론
비교행정론은 서로 다른 행정체제의 특성과 구조를 이해하고 이를 바탕으로 효율적이고 합리적인 행정운영 방안을 모색하는 학문이다. 본 글에서는 특히 영국과 미국의 행정체제를 중심으로 비교해 볼 것이다. 영국은 전통적인 천법주의적 관료제와 왕실, 의회의 권력 균형 하에 발전한 입헌군주제 체제로, 정확한 법률과 관료조직의 분권이 강점이다. 반면 미국은 헌법에 근거한 연방제 국가로, 대통령제와 권력분립 원리를 바탕으로 한 행정체계를 구축하고 있으며, federal agency들이 지역과 연방 단위에서 다수의 정책과 서비스를 담당한다. 영국은 중앙집권적 경향이 강하지만, 지방자치도 일정 수준 인정되어 있으며, 2014년 기준 재정 자치권을 가진 지방정부 비중이 전국 인구의 38%를 차지한다. 미국은 연방정부와 주정부 사이의 권력 분산이 점차 강화되어, 50개 주정부가 각기 다른 정책 집행을 담당하며, 2020년 기준 미국 정부의 공무원 수는 약 22만 명인 반면, 연방과 주정부 포함 공무원 수는 총 2730만 명에 달한다. 이러한 차이는 영국이 전통적 관료제와 입헌체제에 뿌리내린 상명하복적 행정문화인 반면 미국은 헌법에 의한 권력 분립과 지방…