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1. 부천시 만화산업 행정개혁 배경
부천시 만화산업 행정개혁의 배경은 급변하는 만화 산업의 환경 변화와 함께 시작되었다. 1990년대 후반부터 만화 산업은 디지털화와 글로벌화의 영향을 받아 빠르게 변화하기 시작했고, 이에 따라 부천시는 기존의 산업 정책과 행정 체계가 경쟁력을 유지하지 못한다고 판단하였다. 특히 2000년대 초반까지 만화 산업 관련 기업들이 경쟁력 저하와 함께 시장 경계가 모호해지는 문제에 직면하였으며, 산업의 지속 성장을 위해 행정의 전문성과 효율성을 높일 필요성이 증대되었다. 구체적으로 2005년 기준 부천시에 등록된 만화 관련 기업 수는 1,200개였으며, 그 중 60%는 영세업체로, 기업 규모와 시장 경쟁력의 한계가 나타나기 시작하였다. 또한, 산업 생태계의 활성화를 위해서는 콘텐츠 제작 중심에서 유통, 진흥까지 포괄하는 통합적 관리체계 구축이 필요하다는 판단이 있었다. 이 시기 부천시는 만화산업의 경쟁력 강화를 위해 도시브랜드로서 만화산업을 육성하는 방안을 검토하였으며, 이를 위해 지역 내 만화 관련 기관과 기업 간의 협력체계 구축이 요구되었다. 당시 부천시는 만화 산업이 지역경제에 중요한 역할을 담당…