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1. 부실 공교육의 개념
부실 공교육은 학생들에게 제공되는 교육의 질이 낮거나 기대에 미치지 못하는 상황을 의미한다. 이는 교과과정의 미흡, 교사의 전문성 부족, 교육 인프라의 열악함, 학생 개개인에 맞는 맞춤형 교육의 부재 등 다양한 이유로 발생한다. 특히, 한국의 경우 2000년대 이후 대학입시 경쟁이 치열해지면서 초중등 교육의 본질적인 목적보다 시험 성적 향상에 치중하는 경향이 강해졌다. 이에 따라 기초학력 저하와 사교육 의존도가 높아지는 문제가 심각해졌다. 교육부 통계에 따르면 2xxx년 기준 초등학교의 읽기, 수학, 과학 기초학력 미달률이 각각 12%, 14%, 15%에 이른 것으로 나타났으며, 이는 2xxx년 대비 각각 4%, 5%, 6%씩 증가한 수치다. 이는 학교 내의 교육이 학생들의 기본 역량을 키우는데 한계가 있다는 것을 보여준다. 또한, 일부 학교는 재정 지원 부족이나 교사 채용의 부적절함으로 인해 질 높은 교육이 이루어지지 않고 있다. 특히 지방이나 소외지역에서는 학습 환경이 열악하여 학생들이 양질의 교육을 받기 어려운 실정이다. 통계청 자료에서는 전국 100개 학교 중 30곳 이상이 교실 내 시설이 노후화되어 있으며, 인터넷·…