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1. 부당노동행위의 의의
부당노동행위란 근로기준법 또는 노동법상 근로자의 권리를 부당하게 제한하거나 침해하는 행위를 의미한다. 이는 사용자 또는 그 지배·개입에 의해 근로자의 노동권이 훼손되는 모든 행위를 포함하며, 노동관계의 공정성과 적법성을 훼손하는 심각한 불법 행위이다. 부당노동행위는 사용자와 근로자 간의 신뢰를 무너뜨리고 노동시장 내 공정경쟁을 저해하는 핵심적 문제로 작용한다. 특히, 사용자에 의한 부당노동행위는 노동조합 활동을 방해하거나 노조 설립 또는 활동에 대한 간섭, 또는 파업권 행사에 대한 불이익 조치 등을 포함한다. 예를 들어, 2xxx년 한국의 한 대기업에서는 노조 설립 신고 후 공상적으로 부당하게 희망퇴직을 강요한 사례가 있었으며, 이에 따른 법적 제재가 이루어졌다. 또한, 근로복지공단이 발표한 통계에 따르면 2022년 부당노동행위로 신고된 사건이 1,200건 이상 접수되었으며, 그 중 법적 조치가 취해진 사례는 약 30%에 달한다. 이와 같은 부당노동행위는 단순한 불공정 행위를 넘어, 근로자의 기본권인 단결권, 단체교섭권, 단체행동권 등 노동3권을 침해하는 중대한 범죄로 간주되어 왔다. 부당노동행…