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1. 미국산 쇠고기 수입 협상의 배경
미국산 쇠고기 수입 협상의 배경은 2003년 광우병 파동 이후로 지속된 정부와 국민 간의 긴장 속에서 시작된다. 2003년 미국에서 발생한 광우병(BSE)은 전 세계적으로 큰 충격을 주었고, 대한민국 역시 많은 우려와 불안감 속에 미국산 쇠고기 수입에 엄격한 조건을 요구하게 되었다. 당시 정부는 미국산 쇠고기 수입을 재개하는 조건으로 광우병 관련 안전 검증 절차를 강화하였고, 국민들은 안전성에 대한 불신을 표출하였다. 정부와 국민 간의 견해 차이는 2008년 협상 때 더욱 도드라졌다. 정부는 미국과의 협상에서 최대한의 수입량을 확보하려고 했으며, 2009년 이후 연간 수입량은 30만 톤 수준으로 늘어나기 시작하였다. 그러나 국민들은 광우병의 위험성을 이유로 계속해서 반대 시위를 벌였고, 2008년 대한수입은 약 25만 톤이었으며, 이후 큰 폭으로 늘어나지 않았다. 2xxx년대 들어서도 미국과의 쇠고기 수입은 꾸준히 확대되어 2xxx년에는 연간 수입량이 약 43만 톤까지 증가하였다. 또한 미 정부는 수입 안전성 확보를 위해 검사와 검역 기준을 강화하는 동시에, 미국은 과학적 연구 결과를 바탕으로 미국산 쇠고기 안전…