미국 사회복지행정의 역사는 일반적으로 3개의 시대로 구분하여 설명하게 되는데, 형성기-발전기-확립기에 있었던 주요한 내용

1. 형성기의 사회복지행정 개념과 특징

형성기(19세기 후반~20세기 초반)는 미국 사회복지행정의 기초가 마련된 시기이다. 이 시기에는 사회복지의 필요성과 목적이 처음으로 공식적으로 인식되기 시작하였다. 당시에는 빈민구제와 노동자 복지 등을 목표로 하는 자선사업이 주를 이루었으며, 자선단체와 정부기관이 서로 협력하거나 때로는 경쟁하는 모습이 나타났다. 형성기 사회복지행정의 가장 큰 특징은 비체계적이고 자발적이었던 자선활동이 점차 조직적이고 공공성을 띠기 시작한 점이다. 예를 들어, 1890년대에는 자선단체들이 지역사회에서 활동하며 빈민 문제를 해결하고자 했으며, 미국 사회복지의 기초를 마련하였다. 이 시기에는 인구의 급증과 도시화로 인해 빈곤 인구가 급격히 늘어났고, 1900년 통계에 따르면 미국 전체 인구의 약 15%가 빈곤층에 속하였다. 이러한 문제 해결을 위해 정부는 본격적인 역할을 시작했고, 1905년에는 미국 최초의 공공사회복지기관인 `사회복지국`이 설립되었다. 사회복지행정 개념 또한 이때 형성되었으며, 이는 사회적 문제에 대한 체계적이고 조직적인 대응체계의 필요성을 인식하는 과정이었다. 이 시기 사회복지행정의…