본문/내용
1. 확립기의 개념과 배경
확립기의 개념은 미국 사회복지행정이 체계적이고 조직화된 형태로 발전하기 시작한 시기로, 20세기 초부터 1930년대까지를 포함한다. 이 시기는 미국 사회복지의 초기 발전 단계로서 정부의 역할이 점차 확대되고 사회복지 제도가 체계화되는 과정을 보여준다. 배경으로는 산업혁명 이후 급격한 도시화와 산업화로 인해 소득 불평등과 빈곤 문제가 심화되면서 국가적 개입이 필요하다고 인식되기 시작한 것이 크다. 1900년 초에는 미국 인구의 35%가 도시 지역에 거주했고, 빈곤 인구는 전체의 15%에 달했으며 이로 인해 사회적 문제 해결의 필요성이 대두되었다. 특히 1910년대에는 ‘근로자 보호와 사회개선’을 목표로 하는 다양한 사회복지단체와 정부의 정책이 등장했고, 이들은 지방정부 중심으로 활동하며 지역사회의 복지 증진을 위해 노력했다. 당시 주요 정책으로는 빈민구호, 아동과 노인 복지, 공공위생 향상 등이 있었으며, 이를 위해 1913년 연방정부는 ‘공공위생국’을 설립하고, 1917년에는 ‘민간구호기관’을 공식 인정하여 사회복지 행정의 공식적인 기틀을 마련했다. 또 1920년대에는 ‘사회조사와 정책개발’이 활발하게 …