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1. 문제의 배경
무안군 청계초등학교 어린이 보호구역 설치 문제는 지역 내 안전 인프라의 미비로 시작된 실태이다. 최근 5년간 무안군에서 발생한 어린이 교통사고는 연평균 15건 이상으로 꾸준히 증가하는 추세를 보이고 있으며, 그중 상당수는 학교 주변 교차로와 도로에서 발생한다. 특히 청계초등학교는 인근 교통량이 많은 편이지만 보호구역 지정이 늦어지고 있어 사고 위험이 높아지고 있다. 2022년 교통안전공단 자료에 따르면, 전국 어린이 교통사고 중 절반 이상이 보행자가 관련된 사고이며, 대부분이 통행 안전이 확보되지 않은 곳에서 발생한다. 또한, 무안군 내부 조사 결과, 어린이를 대상으로 한 교통사고 예방교육은 60% 이상이 안전시설 부재로 인해 실질적 효과를 거두기 어렵다고 분석되었다. 도로상의 무단횡단과 과속 차량 문제도 심각하여, 지역 주민과 학부모들의 안전 우려가 높아지고 있다. 이러한 문제의 근본 원인 중 하나는 어린이 보호구역 지정 및 설치의 지연과 관련 시설 부족에 있다. 일부 지역에서는 법적 근거는 마련되어 있지만, 예산 부족과 행정 절차의 복잡함으로 인해 보호구역 설치가 미뤄지고 있어 이를 방지하고 어린이 안전…