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1. 동북 3성 진흥정책 개요
동북 3성 진흥정책은 중국 동북 지역의 경제 활성화와 사회발전을 위해 시행된 정부의 주요 정책이다. 이 정책은 1990년대 초반 이후 중국 정부가 추진한 지역 균형 발전 전략의 핵심으로, 북한, 랴오닝, 길림 3성을 대상으로 한다. 동북 3성은 중국의 산업기반이 구축된 지역으로, 과거에는 조선족이 빈번히 거주하는 이민자 중심 지역이었지만, 여러 산업의 쇠퇴와 경제 침체로 인해 심각한 인구 유출, 산업 퇴락 문제가 발생하였다. 이에 따라 정부는 동북 지역의 경쟁력을 회복하고 현대화하기 위해 과감한 정책적 지원을 결정하였다. 우선, 산업 구조의 전환과 경제다각화를 위해 첨단기술 산업, 친환경 에너지 산업, 바이오 산업 등을 육성하는 전략을 추진하였다. 2003년부터 시작된 ‘중국 동북진흥계획’에서는 특별구역 개발, 인프라 확충, 세제 혜택 제공, 금융지원 강화 등을 통해 기업 유치를 목표로 하였다. 구체적으로 2xxx년대 초반 기준 동북 3성의 총 GDP는 전국 평균보다 낮은 수준에 머물러 있었지만, 이후 정부 지원으로 연평균 성장률이 4.5% 이상으로 유지되었다. 그 결과, 2015년까지 동북 3성의 산업 생산액은 전년 대…